В неспокойные времена, вызванные пандемией Covid-19 и недавними военными конфликтами, индустрия инвестиционной миграции не осталась в стороне. Несмотря на постоянное давление со стороны Европейского союза, критику общественности и политическое вмешательство, интерес к европейским золотым визам заметно вырос. Этот бум спроса привел к существенным изменениям в cамых популярных европейских программах, заставляя нас задуматься об их будущем.
Уже более десяти лет программы «резидентство за инвестиции», чаще называемые «золотыми визами», привлекают множество инвесторов из-за пределов ЕС. Такие страны, как Португалия, Мальта и Греция, предлагают множество привлекательных инвестиционных возможностей для получения вида на жительство, при этом вариант инвестиций в недвижимость становится наиболее популярной опцией благодаря своим очевидным преимуществам.
Что общего между всеми европейскими программами золотых виз?
Программы золотых виз были запущены различными странами в качестве стратегических усилий по привлечению иностранных инвестиций и стимулированию экономического развития.
Эти программы позволяют гражданам стран, не входящих в ЕС, получить вид на жительство на первые 5 лет с возможностью продления в обмен на значительные инвестиции. Это может быть покупка акций местных компаний, внесение государственных взносов или, что наиболее распространено, инвестирование в недвижимость. Вложив около 500 000 евро, инвесторы не только получают вид на жительство, но и пользуются такими преимуществами, как безвизовый режим в Шенгенской зоне, разрешение на работу, возможность открыть свой бизнес и включить в заявку членов семьи.
Такие страны, как Португалия, даже облегчают путь к гражданству, требуя лишь минимальный срок проживания в стране для получения окончательного права на «натурализацию».
Очевидно, что такое соглашение выгодно как инвестору, который получает ценный актив и повышает глобальную мобильность, так и принимающей стране, которая получает экономическую выгоду от налогов и сборов за рассмотрение заявок, тем самым укрепляя свою экономику.
Постпандемический всплеск: Новая волна интереса
Беспрецедентные по масштабам блокировки, закрытые государственные границы и вмешательство государства в повседневную жизнь и передвижения граждан, вероятно, вызвали новую волну интереса инвесторов, которые раньше никогда не рассматривали вариант «плана Б». Как итог, в 2023 году произошел рекордный всплеск заявок на получение европейской золотой визы.
Например, количество заявлений на получение греческой золотой визы в первые шесть месяцев 2023 года выросло почти в три раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, достигнув к концу года рекордной отметки в 7 752 заявки. Португалия также пережила рекордный год по количеству одобренных заявлений в первые шесть месяцев 2023 года, до момента существенных изменений в программе.
Шквал критики от Европейского Союза и политическими вызовы
Программы «золотых виз» уже давно находятся под пристальным вниманием властей ЕС, которые выражают обеспокоенность потенциальными рисками, включая отмывание денег и угрозу безопасности.
Такое пристальное внимание привело к принятию более строгих правил и повышению требований к прозрачности, что существенно повлияло на то, как страны разрабатывают и управляют своими программами золотых виз.
Как мы наблюдали во многих случаях, периоды финансового успеха в этих программах обычно побуждают правительство к действиям, приводящим к изменениям, к которым мы можем относиться скептически и которые хотим подвергнуть серьезному сомнению.
Как мы рассказываем далее в статье, мотивы, стоящие за этими вмешательствами, варьируются от страны к стране, открыто признаются или тонко подразумеваются властями.
Латвия
Программа «Латвийская золотая виза», представленная в 2010 году, в 2010-2013 годах практически полностью заняла рынок, получая тысячи заявлений каждый год. Пик успеха программы пришелся на 2014 год, когда было подано 2 500 заявлений. Привлекательность программы была очевидна: близость к крупнейшему соседу, не входящему в ЕС, - России, граждане которой знакомы с латвийскими городами, такими как Юрмала и Рига, еще с советских времен. Кроме того, порог первоначальных инвестиций в 140 000 евро был финансово доступен для многих российских семей, что делало программу привлекательной.
Однако в период с 2014 по 2020 год программа пережила резкий спад: количество заявок сократилось примерно на 90 %. Этот спад можно объяснить двумя факторами: повышением порога инвестиций в недвижимость до 250 000 евро в сентябре 2014 года и заметным сокращением активных усилий по продвижению программы со стороны правительства Латвии.
За время практики нашего агентства с 2017 по 2019 год мы наблюдали отсутствие заинтересованности правительства Латвии в поддержании стремительной динамики рынка золотых виз Европы.
Кроме того, на это снижение повлияли политические решения, в частности, принятое в 2022 году законодательство, которое прямо запретило подавать заявки россиянам и белорусам. Этот шаг значительно сузил круг потенциальных заявителей программы.
Греция
Программа получения вида на жительство в Греции по инвестиционной схеме стала популярной среди граждан Китая и различных международных клиентов. С 2018 года она неизменно входит в число лучших программ, а к 2023 году становится самой популярной в мире схемой получения вида на жительство по инвестициям.
Поскольку 90% заявителей выбирают инвестиции в недвижимость, в некоторых районах наблюдается высокий спрос. Это привело к обсуждению вопроса об изменении порога инвестиций, чтобы лучше поддерживать местный рынок
В ответ на эту динамику греческая программа «Золотая виза» собирается изменить правила покупки недвижимости. Вскоре будут установлены три различных уровня цен для разных районов: самый высокий - 800 000 евро для таких мест, как Афины, Салоники, Миконос и Санторини; средний диапазон - от 400 000 до 500 000 евро для районов вокруг Афин; и самый низкий - 250 000 евро для менее популярных районов. Это означает, что инвесторам придется потратить больше или меньше в зависимости от того, где они хотят приобрести недвижимость.
Этот методичный подход направлен на равномерное распределение инвестиций по всей стране, что гарантирует, что выгоды от программы выйдут за пределы самых популярных районов.
На фоне этих изменений правительство Греции столкнулось с внутренним и внешним давлением, требующим решения проблем, связанных с доступностью жилья и перенасыщением рынка в престижных районах.
Португалия
Португальская программа «вид на жительство за инвестиции» уже много лет остается одной из самых заметных и популярных в Европе. Четкий и простой путь к гражданству, требующий всего лишь недельного физического присутствия в течение пятилетнего срока действия вида на жительство, привлек множество людей и семей, ищущих будущее в Европе. С момента своего создания в 2012 году программа принесла в португальскую экономику более 7 миллиардов евро.
Первоначально, в 2022 году, правительство Португалии стремилось направить инвестиции в регионы, нуждающиеся в экономическом развитии и росте населения. Оно ограничило инвестиции в районы с высокой плотностью населения, такие как Лиссабон и Порту, а для менее населенных районов установило начальный порог инвестиций на уровне 280 000 евро.
Однако в октябре 2023 года произошли значительные изменения в законодательстве, в результате которых все виды инвестиций в недвижимость были исключены из программы «Золотая виза».
Эти изменения были вызваны давлением со стороны политических групп, выступающих за прекращение действия программ золотых виз, которые, по их мнению, представляют значительную угрозу для местного рынка недвижимости.
Эти изменения, вызванные давлением со стороны политических групп, выступающих за прекращение программ «золотых виз», которые воспринимаются как угроза местному рынку недвижимости, отражают более широкую тенденцию. По всей Европе позиция внутренних политиков и неодобрение со стороны некоторых политических группировок свидетельствуют о растущем скептицизме по отношению к этим программам.
Изменения в нормативно-правовой базе и политическое давление в таких странах, как Португалия, Латвия и Греция, свидетельствуют о переломном моменте для европейских программ инвестиционного резидентства. Этот сценарий создает основу для более широкой дискуссии о будущем этих инициатив в условиях ужесточения правил ЕС.
Ужесточение контроля над инвестиционной миграцией к 2025 году
В марте 2022 года Европейский парламент высказался за ужесточение контроля над инвестиционной миграцией, особенно в отношении схем «гражданство за инвестиции», в том числе в странах Карибского бассейна, из-за вопросов безопасности и прозрачности. К 2025 году мы можем ожидать потенциальной поэтапной отмены некоторых схем получения гражданства за инвестиции и внедрения всеобъемлющей общесоюзной нормативной базы для программ получения гражданства за инвестиции, направленной на гармонизацию и усиление надзора на всей территории ЕС.
Недавние действия ЕС по прекращению выдачи «золотых виз» направлены на борьбу с коррупцией в связи с растущей обеспокоенностью тем, что этими программами злоупотребляют организованные преступные синдикаты и коррумпированные чиновники. Это побудило Европейскую комиссию, исполнительную власть блока, в прошлом году призвать государства-члены прекратить их продажу.
Однако мы считаем, что сосредоточение внимания исключительно на «золотых визах» может упустить из виду более широкие проблемы в спектре деятельности организованной преступности, что говорит о необходимости более комплексного подхода к решению основных проблем.
Рост числа заявок на фоне изменений в законодательстве: реакция на потенциальную отмену?
В 2023 году наблюдался небывалый всплеск числа заявок на получение золотых виз. По мнению многих экспертов, этому способствовали ожидаемые изменения в законодательстве, которые сделали эти программы менее привлекательными, чем раньше. Этот всплеск можно объяснить стратегическим маркетинговым ходом консалтинговых компаний, специализирующихся на инвестиционной миграции, которые использовали страх упустить шанс (FOMO), продвигая среди потенциальных инвесторов идею «последнего шанса».
Несмотря на этот ажиотаж, наш опыт работы с латвийской «Золотой визой», а также опыт коллег, участвовавших в других европейских программах, свидетельствует о том, что спрос среди состоятельных частных лиц (HNWI), нацеленных на Европу, остается устойчивым. Эти инвесторы, похоже, готовы преодолеть даже более высокий инвестиционный порог, что свидетельствует о некоторой неэластичности спроса и о том, что привлекательность некоторых программ не так легко снизить повышением цен.
Этот неослабевающий интерес подчеркивает сложность инвестиционного миграционного ландшафта, в котором пересекаются изменения в законодательстве, политическое давление и динамика рынка, определяя будущее золотых виз в Европе.
Сможет ли Латвия вернуть себе прежнее доминирование на сцене «Золотой визы»?
На наш взгляд, латвийская программа «Вид на жительство по инвестициям» всегда была надежным вариантом без существенных изменений, как в других юрисдикциях ЕС, которые продолжают оставаться незамеченными.
Благодаря своим уникальным преимуществам и низкому профилю он представляет собой достойный выбор в этой динамичной среде.
Более подробно о латвийской программе мы расскажем в другой статье. Следите за новостями!